[AI Report 2024-7] 미국 AI 국가안보각서(AI NSM) 분석 및 시사점
AI 국가안보각서 수립 배경 및 목적
미국 바이든 정부는 AI를 국가안보에 책임있게 사용하는 데 필요한 지침과 이행사항을 담아 'AI 국가안보각서(AI NSM)'를 발표했다. 이는 AI 행정명령('23.10) 4.8항의 이행을 위해 26개 연방정부 기관장이 서명한 것으로, 제이크 설리번 美 국가안보보좌관은 "향후 몇 년 동안은 AI보다 더 중요한 기술은 없을 것"이라고 강조하며, 미국 기업들이 전세계적으로 AI 분야를 주도하고 있는 상황에서 중국을 포함한 '경쟁국들로부터 전략적 기습'이라는 도전과제 해결을 위해 AI NSM을 수립했다고 설명했다.
AI 국가안보각서 목표 및 주요 내용
AI NSM은 ▲안전하고 신뢰할 수 있는 AI 개발의 글로벌 선도 ▲국가안보를 위한 AI 활용 및 민주적 가치 보호 ▲책임있는 국제 AI 거버넌스 구축을 주요 목표로 설정하고 있으며, 1~2 섹션에서는 정책 배경 및 목적을, 3~5 섹션은 주요 이행 내용을, 6 섹션은 실행과 보고체계, 7~8 섹션은 정의 및 일반 조항을 다루고 있다.
① 미국의 기초 AI 역량 증진 및 확보
- AI 개발의 진보·혁신·경쟁 촉진
- 외국의 정보 위협으로부터 미국 AI 보호
- AI 안전·보안·신뢰성에 대한 위험 관리
② 국가 안보 목표 달성을 위한 책임있는 AI 활용
- 효과적이고 책임감 있는 AI 사용 활성화
- AI 거버넌스 및 위험 관리 강화
③ 안정적이고 책임있는 국제 AI 거버넌스 환경 조성
- 미국 국내 정책 및 국제 거버넌스와 일관된 국제 AI 거버넌스 규범 발전 전략 수립
- 유엔, G7 등 국제기구, 동맹국과의 관계 및 경쟁국 관계에 대한 지침 포함
분석 및 시사점
① AI를 핵무기, 우주기술과 같은 국가 전략 자산으로 격상
② 중국 등 경쟁국 견제를 위한 동맹국과의 협력 강화
③ AI 인재 확보를 국가안보의 우선순위로 설정
④ 인프라 구축에 대한 행정부의 역할 제시
⑤ AI 반도체 공급망 재편에 따른 변화 예상
⑥ AI 안전성을 혁신 촉진제로 인식
⑦ 프론티어 AI를 국가 안보를 위한 주요한 도구로 인식하고, AI 안전연구소 역할 강조
⑧ 민간 주도의 AI 혁신을 인정하고 지원하는 정부 역할 강조
⑨ 신중한 국제협력 접근방식 채택
⑩ 체계적이고 다층적인 거버넌스 구축
작성 및 문의
인공지능정책본부 AI정책연구팀 김태순 책임(ts_kim@nia.or.kr), 이상은 주임(slee@nia.or.kr)